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市房管局关于开展全市住房保障和房地产领域安全生产大检查的通知

2017-09-26 16:41:23 来源:办公室

各县(市)房管局,黄州区、龙感湖管理区住建局,各有关单位:

为贯彻落实全省安全生产“一无两降”誓师大会电视电话会议精神,压实安全生产主体责任和监督责任,强化安全生产管理,切实做好“两节”期间房地产领域安全生产,坚决防止发生重大安全事故,为党的十九大胜利召开营造良好的安全环境,决定立即在全市开展住房保障和房地产领域安全生产大检查。现就有关事项通知如下:

一、检查范围

  所有在建房地产开发建设项目;已分配入住、在建的保障性住房和棚户区改造项目;物业管理小区;城市规划区内老旧危楼等。

  二、检查内容

  (一)房地产项目:各项目开发建设单位严格履行建设工程安全生产主体责任,严格执行安全生产法律、法规和强制性标准的情况;按照规定办理建设程序相关手续、及时足额支付安全生产措施费用,执行合同约定工期的情况;督促协调勘察、设计、施工、监理、检测等责任方落实项目安全生产有关责任、方案、措施到位情况;项目现场,特别是高支模、深基坑、起重机械、脚手架工程等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、专家论证及专项方案的现场实施情况等。

  (二)住房保障项目:包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房以及棚户区改造项目。除按上述房地产项目内容检查外,重点还需对保障性住房的电梯、供电、供水、供气等进行全面检查检修,坚决杜绝“带病带伤”或超期运转使用。

  (三)老旧危楼:在2015-2016年老旧危楼排查的基础上,再次对辖区内老旧危楼进行全面排查,重点对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重以及违法违章建筑;临近山体、高切坡(含隧道、深基坑)的房屋是否存在安全隐患进行检测鉴定,建立台账,出具整改意见或鉴定书,按属地管理原则,责成相关主体单位或业主切实履行好房屋安全整改或搬迁责任。

  (四)物业管理小区:督促各物业服务企业对物业区域增加巡查频次,保障水电气电梯的安全运行,特别是老旧小区,年久失修的房改房、集资房,对于外墙有破损的要立即清除和维修,防止高空掉物砸伤行人。

三、检查方式及时间

(一)单位自查(9月26日—9月28日)。各开发建设单位、保障房建设主体、物业企业、老旧危楼业主等对照工程建设、管理各方主体安全责任标准,对项目进行全面自查自纠。对检查出的隐患、问题列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任和时限。同时将自查情况、整改方案和整改结果,经本项目和单位主要负责人签字后,于9月28日前报项目所在地房地产管理部门。

  (二)属地排查( 9月29日—10月15日)。各县市区房管部门要根据企业和项目上报的自查自纠情况,对本地房产开发项目直接监管的保障房项目、物业小区、老旧危楼全面开展检查,实地核查企业项目自查整改情况,检查施工现场危险源、危险性较大分部分项工程,落实检查发现的隐患整改情况,对存在的事故隐患一律督办整改。检查发现企业、项目自查自纠不到位的一律责令停工整改,对整改不到位的,提请相关部门依法依规进行处罚。

  (三)督办抽查(10月16日—10月31日)。市房管局将组织专业技术人员,对各县市区房地产领域安全生产进行督查。重点督查各县市房管局安全生产大排查、大整改进展情况,并抽查部分企业和项目的安全生产、保障房管理、老旧危楼排查和物业管理情况,落实检查发现的隐患整改情况。检查发现企业、项目自查自纠不到位的一律责令停工整改,

  四、有关要求

  本次安全生产大排查是保障民生、维护房地产市场稳定的重要举措,各部门、各企业要高度重视安全生产,要加大明察暗访力度,增加明查暗访频次,建立挂牌督办制度,严厉查处违法违规行为,做到责任上肩、措施到位,不打折扣、不留死角、不走过场,全面消除安全隐患。一是要提高政治站位,以打“攻坚战”的气势确保“一无两降”,落实以人民为中心的发展思想。二是坚持问题导向,以打“阵地战”的决心抓好重点隐患整改,强力推进住房保障和房地产领域大检查专项行动。三是强化监督执纪,以打“伏击战”的勇气亮出追责问责利剑,对安全生产管理不到位的,要严厉问责追责。四是严格工作机制,以打“持久战”的毅力做好应急值守工作,各县市区房管部门负有安全监管职责的岗位临时取消放假休假,完善应急值守制度;对不符合或降低安全生产条件、对查处的问题不整改或拖延改的企业,要及时暂扣或吊销其房地产开发资质证书、商品房预售许可证,关闭网签系统,责令立即停止经营生产接受处罚,并作为企业不良记录向社会公布。

  各县(市、区)将检查排查、整改落实等情况,存在的问题和建议,于10月15日前上报市房管局办公室(联系人:曾辉,联系电话:8693123,邮箱:1027729759@qq.com)。

 

 

 

 

                             2017年9月26日